浙江歌舞剧院是省级文化系统艺术表演门类最多、最大的文化艺术表演团体。院属有浙江音乐厅、舞蹈团、交响乐团、民族乐团、声乐团、舞美工程部、新时代演出娱乐公司、创作部、艺术培训学校等部门。截止2002年12月31日有会员236名，有工会干部17人（其中专职工会干部1人），女干部5人。设有舞蹈团、民乐团、交响乐团、声乐团、舞美工程部、演出娱乐公司、艺术培训学校、创作艺委会、院直等9个工会小组。

我院工会为全面贯彻党的十五大提出的“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度”认真落实省文化厅《省级文化系统职工〈代表〉大会实施意见》精神，作为厅《职代会》制度的试点单位，我院工会紧紧抓住这一契机，以筹备和建立《职代会》制度为龙头，全面铺开了工会的宣传、学习、组织建设工作，先后组织工会干部和全体职工认真学习了《工会法》、《劳动法》和《省级文化系统职工〈代表〉大会制度实施意见》，提高对工会工作和职代会制度建立重要性的认识，为工会工作顺利展开和《职代会》制度的建立奠定了思想基础，同时提高了工会干部的思想水平和工会工作的业务水平。

在厅机关党委、工会和院党总支的领导和指导下，院工会委员会从2001年3月6日召开建立职代会的专题筹备会起，到8月30日正式进入实施阶段，先后召开了7次工会委员会和扩大的专题会议。针对我院的工作特性，采取了一系列相应的措施和工作，９月６日我院召开了第一届职工代表大会。由于党总支的正确领导和支持及工会在会前做了大量细致的思想宣传和组织准备工作，使这次会议开得十分成功，会议审议通过了《浙江歌舞剧院职工代表大会章程细则》和《演出制度》、《假期制度》、《职工医药费报销的规定》等三个规章制度。我们在筹备工作中的相应措施和工作是：

1、首先从组织措施上使筹备工作给予组织保证，落到实处。4月2日正式成立了以工会主席、党总支副书记为组长的6人院职代会筹备组，组织院工会委员和各工会小组长认真学习宪法、劳动法、工会法及《省级文化系统职工代表大会制度实施意见》，在此基础上开展调查研究和征求职工意见，起草制定了院职代会章程细则讨论稿。先后多次分别召开各类会议征求党、政、工、团、民主党派代表和职工群众的意见，经多次讨论，七易其稿，形成正式文件。

2、做好思想酝酿、思想发动和与论宣传的准备工作，利用各种大小会议、黑板报、标语等形式，强调和宣传建立职代会的重要性和必要性，组织职工以部门为单位，学习讨论《省级文化系统职工代表大会制度实施意见》和院职代会章程细则。通过一系列的动员、宣传、讨论，让职工群众对职代会的职能有个由粗浅到深刻的认识过程，唤起职工群众参与的热情，充分调动和发扬职工群众主人翁责任感和当家作主的积极性。

3、充分发挥工会组织的作用，把职代会的筹备工作落实到实处。采用两条线（工会小组长和部门行政领导）相互协助、协作的办法，筹备工作主要由工会小组长配合部门领导做好、做细，行政领导业务、演出等工作繁忙时，由工会小组长具体负责实施筹备工作。这一办法既保证了筹备工作的实施，减轻了部门行政领导的工作压力，又密切了工会小组长与部门领导的协作协助关系，同时充分尝试和展示了工会组织在我院工作中的组织能力和组织作用，初步发挥了工会在我院工作中的积极作用。特别是在职代会代表的选举工作中，工会专门发了选举办法的文件，严格按规定程序做好代表的选举产生工作，工会、代表资格审查小组把监督和审查工作，贯穿于代表产生的全过程，即从代表候选人产生后就进入审查的工作程序，对不按“办法”规定程序操作的，坚决推倒重来，如××、×××组，候选人的产生和代表的选举均采用了电话选举方式产生，对选举工作不够严肃，工会扩大会议和代表资格审查小组不予通过，要求该部门重新选举。9月3日上午，院工会、代表资格审查小组派员对该部门的代表选举产生工作实施现场监督指导并帮助监票、计票，按规定程序产生了该部门的职工代表。

4、真正把剧院职工当家作主的工作做细做深。本次职代会，院部提交审议的《浙江歌舞剧院章程细则》、《浙江歌舞剧院假期制度》、《浙江歌舞剧院演出制度》和《浙江歌舞剧院职工医疗费报销的几项规定》改革力度较大，院工会和筹备组从5月17日起开始组织全体职工讨论（此前院工会已组织过一次讨论）。经过几上几下的讨论修改，2001年8月30日的动员大会后再次交由全体职工讨论，征求意见。在此基础上，9月3日上午召开了57名职工代表和工会小组长列席的职代会准预备会议，对两个《制度》和《规定》进行讨论和反聩群众的意见。会上我们采取了院行政主要领导陈西泠院长与代表直接对话的形式。会上陈西泠同志对群众和代表们提出的问题和意见一一作了说明和解答，取得了职工代表的理解和支持，为职代会顺利通过这三个文件打下了良好的基础。下午，党、政、工、团、筹备组和各工会小组长召开了专题会议统一思想，对职工群众和代表们意见集中的有关条款内容作了较大的修改，形成正式文件，提交职代会审议。为职工代表大会以53票、50票、47票（参加投票人数54名）表决通过提供了有力的保证。

5、全面参与剧院的民主管理，先后参与了我院《演出制度》、《假期制度》、《职工医药费报销的规定》、《固定资产管理制度》、《2001年年终奖金分配方案》、《职工医疗费报销补充规定》、《2002年财务预算》、《推行院务公开制度》、《职代会民主测评干部制度》、《集体宿舍管理制度》及《职工互助互济基金和基金使用的暂行规定》等规章制度的协商和制订，推进了剧院决策的科学化和民主化，保证了广大演职员工在院内享有广泛的民主权利和自由，维护了职工的利益。在我院建立职工基本医疗保险的工作中，积极支持剧院领导组织实施，反复征求广大职工的意见，稳妥推进制度的落实，特别是在职工子女医疗费用改革方案制订中，经工会与剧院行政领导协商，由初定的每年120元调整为每年360元。

在取得《职代会》第一次代表大会的成功经验后，我们又于2002年1月16日召开了《职代会》一届第二次代表大会。大会审议通过了《浙江歌舞剧院2001年财务决算报告》、《浙江歌舞剧院固定资产管理制度》、《浙江歌舞剧院2001年年终奖金、福利分配方案》、《浙江歌舞剧院职工医药费报销补充规定》和《浙江歌舞剧院2001年工作总结》。第三次代表大会于2002年3月22日召开，会议审议通过了《浙江歌舞剧院2002年财务经费预算》、《浙江歌舞剧院推行院务公开制度》、《浙江歌舞剧院职代会民主测评干部制度》和《浙江歌舞剧院工会“送温暖工程”职工互助互济基金和基金使用的暂行规定》等4个文件。同时对全院中层以上干部进行了民主测评。第四次代表（特别）大会于2002年6月19日召开，大会对陈西泠院长两年来的工作进行了考评，进行了综合评分，并审议通过了陈西泠院长的《述职报告》和《关于陈西泠同志（省属院团人事管理目标评分）的决议》。职代会制度在我院的建立和不断完善，健全了我院民主管理的组织机构，极大地增强了职工民主参与和民主管理的意识，为院领导班子的决策民主化、科学化提供了有力的组织保证。现在剧院重大事项的出台和决策都需经过《职代会》的审议，或向《职代会》通报通过，充分调动和发扬了职工主人翁责任感和当家作主的积极性。为此，省文化厅工会转发了《浙江歌舞剧院第一届职工代表大会情况汇报》，为省级文化系统各单位筹备建立《职代会》制度作为参考。我们坚信《职代会》制度的建立将把我院改革、事业和工作不断地推向新的高潮。

《职代会》制度的建立标志着我院民主参与、民主监督、民主管理的机制从制度上得到了保证。但要真正完善和落实还必须要工会组织在日常工作中不断提醒和具体实施。特别是坚持院务公开制度工会除了提醒领导通过《职代会》全院职工大会或中层干部会议等形式推行院务公开。同时在院办公室的配合下。2002年4月开辟了《浙江歌舞剧院院务公开栏》，公布院务公开制度中规定的各项内容、数据等。截止2002年12月30日，我们先后承办公布了剧院大楼立面装修等项目效果图、《浙江歌舞剧院2002年工作计划》、《关于陈西泠同志〈省属院团人事管理目标考评分〉的决议》、《浙江兴合会计师事务所加层、大楼装修工程审计报告书》、《建设工程（结）算审核表》、《浙江省直机关工会合格职工之家考核表》、《浙江省地矿工程公司工程（决算书）》（孩儿巷宿舍改造工程）、《浙江歌舞剧院子女医疗统筹费发放征询公告及名单》、《关于2000年11月8日交通事故善后事宜的决定》、《关于我院工会申报（先进职工之家）的决定》、《浙江歌舞剧院工会扩大暨代表会议决议》、《关于孩儿巷宿舍改造工程决算审核情况的说明》、《浙歌宿舍装饰改建及安装建设工程（结）算审计书》、《关于院工会“送温暖工程?职工互助互济”基金给予俞永平同志重病补助的决定》、《关于工会创建职工之家测评结果的公告》、《对职工王岚同志向“基金”捐赠人民币1000元的感谢信》、《向舞蹈团及舞蹈团工会小组致谢》、《关于成立浙江歌舞剧院院务公开工作领导小组和监督小组的决定》、《浙江歌舞剧院实行院务公开制度的实施办法》、《关于我院工会建立经审会和女工委调整增补委员的汇报》、《关于召开省直机关工会工作会议的通知》等项目。让群众及时和最大限度的了解剧院的重大事项，和有关经费的支出情况。最大限度的调动全院职工民主参与、民主监督、民主管理的积极性。

院工会委员会通过第一届职代会四次会议的筹备和召开的实施过程，深深体会到工会工作的重要性，整个筹备实施过程，也是我们实践工会组织维护职工权益，参政、议政，起到党组织联系职工群众的桥梁和纽带作用的难得机会。通过建立职代会制度的过程，不仅锻炼了院工会的组织能力和工作能力，还极大地增强了工会组织的号召力和凝聚力。两年来，又有48位同志加入了工会组织，工会组织在我院的政治地位，工作地位都得到了极大的提高，当然这些都离不开党、政领导的重视和支持，没有他们的重视和支持，工会工作想要有所建树，那是极其困难的，但是，要想引起党、政领导的重视，得到他们的全力支持，工会组织必须要把单位的中心工作当作工会组织的中心工作，要把行政领导的难点，作为工会工作的重点，如我院推行《职代会》制度试点，从筹备到实施，工会实行了大包大揽的工作方法，使行政领导几乎没有什么具体的工作压力，又如职工子女医疗费用的改革，开始时职工反对意见相当大，工会通过委员和各部门的小组长积极做好职工的工作，直至邀请院长和职工直接对话等形式，做好群众对行政领导的沟通工作。使这一改革得以实施，又如我院《职代会》第三、四次代表大会召开期间，正是我院音乐剧《蓝眼睛?黑眼睛》筹排阶段，外请导演对排练的时间安排上要求较严，故我院连营业性的演出都停了，何况要挤占排练时间开会。工会及时为行政领导分忧，积极做好代表的工作，利用午休的时间，使《职代会》的三、四次代表大会得以顺利召开。

以上我想说的是基层单位党政领导高度重视与一般重视，全力支持与一般的支持，虽然只是二个字的差别，但对工会组织的工作开展却有极大的区别。当然，这里面还有一个基层单位党政主要领导个人的政治素质、政策水平的区别，但主要的还是要靠基层工会组织脚踏实地地做好工作，做出成绩，以工会组织自身的建设、出色的工作成绩，引起党政领导的重视和得到他们全力支持，所以说党政领导的重视与不重视，支持与不支持的关键还是在工会组织的自身工作。

张义生
2003年3月7日